针对房地产行业，此次政府工作报告明确：坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。

从2005年以来，房地产行业经过了3轮大起大落。于是，各方都在关注疫情之下房地产市场会不会再度升温。但从以往的经验来看，行业发现每一次百米冲刺之后都要经历更长的休整阶段，现在“稳定”成为了所有从业者的共识。

“2018年开始，全国商品房销售月度累计同比涨幅进入平稳阶段，而新房交易规模也稳定在了15-16万亿的水平上，一个全新的稳定周期拉开序幕。”贝壳研究院高级分析师潘浩认为，尽管有疫情的影响，但一季度后市场迅速修复，虽然主要指标仍在负值区间，但相较1-2月、1-3月出现了明显的V形修复趋势。在各城市加快土地供给、优化预售许可办理流程等一系列政策的支持之下，房地产市场已经开启了自行修复模式。

“市场不需要过度的刺激和调控，更需要的是稳定友好的营商环境，这才能让房企沉下心来研究产品、提升服务。”潘浩说，房地产行业产业链长、影响范围广，根据国家统计局数据显示全国房地产业仅开发企业从业人数就近300万人，稳定的房地产行业对从业人员的稳定也具有重大意义。因此，“平稳健康发展”不仅是政府对行业的要求，更是遵循客观规律的行业需要。

其实，4月17日的中央政治局会议就已经明确，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。

“‘因城施策’也体现了后续房地产调控各地有更多更宽松的空间。”中原地产首席分析师张大伟分析，对于最被关注的中国房地产市场，1-4月政策多发也成为了最大的特点。从政策内容看，救企与救市成为两大特点，救企业的政策各地井喷，基本政策内容都是宽松土地出让金、加快预售。

不过，从救市的政策来看，近期一些放松政策相继叫停，累计超过10城市出现了“政策一日游”。张大伟说，整体看，基本原则依然不会改变，中央遏制房价过快上涨的决心不会发生改变。