“回归后的澳门,社会快速进步,法律日益完善,廉洁状况越来越好,政府的廉洁程度明显提高。”澳门廉政公署首任廉政专员张裕在接受采访时表示,回归20年来,澳门反腐力度不断加大,为澳门的社会廉洁和政治清明做出巨大贡献。
作为专责反贪和行政申诉工作的公共机关,近年来,澳门廉政公署“老虎苍蝇,大小通打”,以打击和预防双管齐下的策略,依法履行职责,严厉打击贪污舞弊,查办了澳门前检察长何超明等一批有影响力的腐败案件。同时,廉政公署致力于监察行政行为及行政程序的合法性和合理性,以确保依法行政,切实维护居民的合法权益。2018年,廉政公署共接获733宗投诉及举报个案,其中,属反贪的有141宗,属行政申诉范畴的有592宗。2018年法院判决的经廉政公署侦办的案件共17宗,涉及29人。
“一国两制”是澳门繁荣稳定的根本,是澳门发展的最大优势,也是澳门海南礼品走向未来的关键。回归20年来,澳门与内地持续推进反腐败合作,在经验交流、人员培训,“一带一路”廉洁建设、粤港澳大湾区廉洁建设以及《联合国反腐败公约》等框架下加强协作配合,不断推进澳门与内地的廉洁建设。
国家监委成立以来,澳门与内地持续深化合作交流,不断增进理解与友谊。“虽然两地法律和社会制度不同,但做实做细监督、坚决惩治腐败,坚持反腐败标本兼治的目标是一致的。”中央纪委国家监委港澳台事务办公室负责人表示。2018年9月10日至14日,时任澳门廉政专员张永春一行来到北京考察,学习了解内地纪检监察机关开展反腐败工作、推进监察体制改革、加强内部监督等情况。考察中,张永春高度评价内地反腐败成就,表示愿加强两地交流合作,进一步推进廉洁建设。
今年以来,两地交流进一步加强。4月25日,中央纪委国家监委在北京主办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛廉洁丝绸之路分论坛,张永春应邀出席。7月18日,澳门廉政公署派员参加在京举办的第二轮“一带一路”参与企业合规经营培训班。粤港澳大湾区建设让澳门更加紧密地融入到国家发展中,为澳门发展注入新动能。5月15日至16日,张永春率代表团访问广东省纪委监委及中山市纪委监委,面对粤港澳大湾区建设的重大历史机遇,双方表示,要加强廉洁建设,共同为大湾区建设营造清正廉洁的发展环境。
在多边领域,澳门与内地加强协作配合,共同推进国际反腐败合作。2006年2月12日,《联合国反腐败公约》对中国生效,并适用于澳门特区。澳门特区政府多次派员随中国代表团参加《公约》缔约国会议,支持《公约》在反腐败国际合作中发挥主渠道作用,积极做好《公约》履约审议工作。2015年11月3日,澳门特区政府与英国政府根据《公约》的规定,就英国返还澳门前运输工务司司长欧文龙贪污案2871万英镑非法所得签署文件。时任澳门特区政府行政法务司司长陈海帆在签署仪式时表示,英国向澳礼品公司门特区返还欧案被法院宣布没收的资产,堪称是执行《联合国反腐败公约》追回资产的一个范例,对惩治犯罪,彰显正义,打击海外洗钱转移非法所得,都有着十分重要的意义。
此外,国家监委与澳门廉政公署加强反腐败领域人员培训交流,不断深化对彼此法律体制、办案程序和证据标准等领域的认知和了解,提高队伍专业化水平。未来,两地将建立反腐败培训合作机制,开展互访互学、经验交流、专题研讨等多种形式的交流合作。
12月20日,澳门特别行政区第五届政府就职典礼将举行,届时陈子劲将正式任职廉政公署廉政专员,成为澳门廉政公署第四位负责人。陈子劲表示,廉政公署将继续为澳门公务员体系强化正向思维,巩固公务员廉洁奉公的意识。面向未来,澳门与内地将充分发挥“一国之利、两制之便”的制度优越性,在廉洁建设领域深入交流,加强协作,持续将“一国两制”的制度优势转化为反腐败的治理效能。
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